作者

王辰瑤，南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授、博導(dǎo)；

 

摘

要

- Abstract -

都市新聞業(yè)既面臨“媒介化風(fēng)險(xiǎn)”的壓力，又受到“消逝的地方”這一現(xiàn)代性后果的深重影響。都市新聞業(yè)在新聞系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的夾心層位置和相對(duì)固化的行動(dòng)路徑，使其在應(yīng)對(duì)這兩重挑戰(zhàn)時(shí)出現(xiàn)較多困難。整體性的新聞業(yè)危機(jī)話語尚不足以解釋都市新聞業(yè)的獨(dú)特問題，而“媒介化風(fēng)險(xiǎn)”和“消逝的地方”也許可以提供對(duì)都市新聞業(yè)困境的深層理解。都市新聞業(yè)可能的創(chuàng)新路徑是以復(fù)雜關(guān)系驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新，即通過制度賦權(quán)提升都市新聞業(yè)的靈活性和再嵌入地方生活的能力，以此應(yīng)對(duì)雙重挑戰(zhàn)，更好地激發(fā)地方新聞生態(tài)的活力。

 

關(guān)

鍵

詞

- Keyword -

地方新聞業(yè) 都市新聞業(yè)  風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)  新聞創(chuàng)新  新聞業(yè)危機(jī)

新聞研究一向看重“時(shí)間”，相比之下，“空間”問題在新聞研究中較為缺失。新聞以“新”為特征，強(qiáng)調(diào)對(duì)其“時(shí)間性”的考察，理所必然。但同樣不可忽視的是，現(xiàn)代新聞業(yè)從誕生之初就是地方的，與所在的城市經(jīng)濟(jì)文化因素密不可分。然而從新聞研究上看，它們不合比例地少于對(duì)全國(guó)和全球知名新聞媒體的研究。

近年來國(guó)際新聞學(xué)研究中觀察到的一些現(xiàn)象如“新聞荒漠化”等已引起高度警覺，這說明地方新聞業(yè)在數(shù)字時(shí)代可能正在遭遇重大困境。當(dāng)下都市新聞業(yè)可能面臨哪些問題？如何針對(duì)這些問題提出新的理論解釋？在快速進(jìn)入數(shù)字時(shí)代后，都市新聞業(yè)為何在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中頗顯吃力?基于對(duì)中國(guó)都市新聞業(yè)的觀察以及對(duì)國(guó)際上“地方新聞業(yè)”相關(guān)研究的梳理，本文試圖對(duì)這些問題進(jìn)行一些理論性闡釋。

一

都市新聞業(yè)

陷入被“邊緣化”的困境

 

都市新聞業(yè)并非僅意味著地理空間的界限，它的興起伴隨著發(fā)現(xiàn)新聞市場(chǎng)、形成與市民的密切聯(lián)系、嵌入城市生活的過程。然而，不同語境下的都市新聞業(yè)顯然都沒能在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的新媒體時(shí)代延續(xù)它們過去成功過的創(chuàng)新路徑。目前國(guó)內(nèi)都市新聞業(yè)在三個(gè)方面也都出現(xiàn)了一些不容樂觀的跡象，呈現(xiàn)出被迫“邊緣化”的困境。

首先，在地方新聞市場(chǎng)上，處于被擠壓的收縮狀態(tài)。在數(shù)字時(shí)代的雜糅媒介系統(tǒng)中，過去都市新聞業(yè)在地方新聞市場(chǎng)上比較優(yōu)容的空間已日趨逼仄。近年來不少地方新聞業(yè)因而改變了生存策略：縮小在外部市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)投入，弱化對(duì)由用戶構(gòu)成的新聞市場(chǎng)的開拓，轉(zhuǎn)而在體制內(nèi)尋求更穩(wěn)定的政務(wù)服務(wù)收益。這種“政務(wù)服務(wù)模式”是用“非市場(chǎng)需求”來解決既有媒體生存問題的方式，但能不能持久獲得這些“非市場(chǎng)需求”最終還要看媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力基礎(chǔ)。

其次，與地方新聞使用者的關(guān)系上，正在磨損曾經(jīng)的親密感。地方新聞業(yè)之所以重要，正是因?yàn)樗芴峁┍镜厝罕娪?yīng)知而未知的新聞議題，且這一功能很難被代替。有很多地方事務(wù)并不具有全國(guó)性的新聞價(jià)值，難以被全國(guó)性媒體關(guān)注，但對(duì)當(dāng)?shù)厝藚s是重要的。反觀如今的都市新聞業(yè)，常規(guī)的地方新聞報(bào)道經(jīng)常反響寥寥，稍有差池還容易釀成輿情事件。

 

第三，對(duì)地方社會(huì)生活的守望能力下滑。地方新聞使用者是否認(rèn)可信賴地方媒體，與地方新聞媒體關(guān)注當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、嵌入本地生活的程度息息相關(guān)。從中國(guó)都市新聞業(yè)的實(shí)踐看，以2002年江蘇城市頻道《南京零距離》誕生為標(biāo)志的“電視民生新聞”已經(jīng)開始具備有中國(guó)特色的建設(shè)性都市新聞?lì)愋偷膭?chuàng)新潛力。到2006年，擁有28家成員臺(tái)的全國(guó)省級(jí)臺(tái)民生新聞協(xié)作體成立?？上г诙虝旱狞S金期后，民生新聞無論在理論還是在實(shí)踐上都沒有進(jìn)一步的發(fā)展。

二

“媒介化風(fēng)險(xiǎn)”：

放大都市新聞業(yè)的壓力

現(xiàn)代社會(huì)“以二元符碼化的形式認(rèn)知高度特別的形式，將風(fēng)險(xiǎn)行為拔高、規(guī)范化、語境化”。媒介成為理解現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)問題的關(guān)鍵。一方面，媒介、媒體是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)傳播的主要力量。另一方面，又要警惕媒體的風(fēng)險(xiǎn)建構(gòu)本身可能成為“風(fēng)險(xiǎn)的夸大者和制造者”或者“風(fēng)險(xiǎn)的有意回避者”。但是，媒介如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)傳播問題，重心仍然在如何面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)上。媒介化風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，對(duì)于無法回避風(fēng)險(xiǎn)問題的都市新聞業(yè)來說意味著什么，目前的研究卻鮮少涉及，而這恰是理解都市新聞業(yè)困境的一個(gè)深層原因。

都市新聞業(yè)無法回避本地的風(fēng)險(xiǎn)議題，因?yàn)樗谋镜匦詻Q定了它有責(zé)任與地方民眾休戚與共，而它在地方新聞系統(tǒng)中的優(yōu)勢(shì)地位又說明它有能力來報(bào)道。全國(guó)性媒體對(duì)地方重大風(fēng)險(xiǎn)議題尚有選擇余地和反應(yīng)時(shí)間，但處于夾心層的都市新聞業(yè)卻無法免于這樣的責(zé)任。做好這類風(fēng)險(xiǎn)議題的報(bào)道，本來應(yīng)該是都市新聞業(yè)履行守望社會(huì)功能、密切與本地民眾關(guān)系的良機(jī)，但現(xiàn)實(shí)中，第一時(shí)間不響應(yīng)，而等政府通告或等中央媒體來報(bào)道，成為一種比較常見的做法。新聞人既對(duì)他們報(bào)道的滯后甚至失語感到焦慮和沮喪，也對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論深感不安，并在這類議題上表現(xiàn)出一種無力感。這實(shí)際上也反映出都市新聞業(yè)固化的“夾心層”位置難以應(yīng)對(duì)“媒介化風(fēng)險(xiǎn)”之復(fù)雜性的深層矛盾。

 

數(shù)字時(shí)代的媒介化風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出的集中爆發(fā)、大量個(gè)體參與風(fēng)險(xiǎn)敘述、風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)者的關(guān)系和結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜等特征，不僅給都市新聞業(yè)在報(bào)道風(fēng)險(xiǎn)議題上帶來巨大壓力，甚至?xí)屗鼈儗?duì)風(fēng)險(xiǎn)議題的報(bào)道本身成為“風(fēng)險(xiǎn)”。在現(xiàn)代社會(huì)，公眾往往能接觸到的是媒體呈現(xiàn)給他們的風(fēng)險(xiǎn)敘事。當(dāng)這種敘事不符合他們的期待，或者與他們從其他渠道了解的風(fēng)險(xiǎn)敘事相差甚遠(yuǎn)時(shí)，容易成為輿情爆發(fā)點(diǎn)的可能并非是風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)治理本身，而是媒體如何建構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。這會(huì)讓都市新聞業(yè)在處理此類議題時(shí)更加左支右絀。

三

“消逝的地方”：

模糊都市新聞業(yè)的定位

英國(guó)學(xué)者吉登斯特別強(qiáng)調(diào)讓現(xiàn)代性產(chǎn)生、擴(kuò)張甚至過分膨脹的機(jī)制：時(shí)空分離和脫域過程。“現(xiàn)代性的降臨，通過對(duì)‘缺場(chǎng)’的各種其他要素的孕育，日益把空間從地點(diǎn)分離”，成為脫域過程的初始條件”。所謂“消逝的地方”指的就是這類現(xiàn)象。

相比于全國(guó)性媒體、區(qū)縣媒體以及行業(yè)媒體和垂直媒體，都市新聞業(yè)受到“消逝的地方”及其代表的社會(huì)后果的沖擊要更為直接和負(fù)面。都市新聞業(yè)賴以生存的地方新聞空間本身已變得不再穩(wěn)定。一方面，能從特定地域的使用者中挖掘的收入是有限的；另一方面，即便都市新聞業(yè)在某些特定的議題上有便利報(bào)道的優(yōu)勢(shì)，也無法轉(zhuǎn)換成長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益。

面對(duì)如此壓力，都市新聞業(yè)采用的轉(zhuǎn)型策略可能還進(jìn)一步加速了“去地方化”的趨勢(shì)。當(dāng)都市新聞業(yè)在數(shù)字化浪潮的裹挾下，也變得越來越快、越來越強(qiáng)調(diào)全網(wǎng)熱點(diǎn)話題，并要努力跟上無間斷無休止的新聞流時(shí)，勢(shì)必會(huì)把大量精力花費(fèi)在追逐網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)上，而不是深耕地方社區(qū)。

四

探討都市新聞業(yè)

創(chuàng)新之路

都市新聞業(yè)面臨的問題是獨(dú)特的。作為現(xiàn)代性后果的“媒介化風(fēng)險(xiǎn)”和“消逝的地方”對(duì)都市新聞業(yè)的沖擊和深層影響大于全國(guó)性新聞媒體、區(qū)縣媒體和行業(yè)媒體。目前來看，都市新聞業(yè)在新聞系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的夾心層位置和相對(duì)固化的行動(dòng)路徑，使其在應(yīng)對(duì)這雙重挑戰(zhàn)時(shí)出現(xiàn)較多困境。

 

都市新聞業(yè)的重要性又是無可替代的。從某種方面看，中間層的地位亦可成為一種優(yōu)勢(shì)。理想的都市新聞業(yè)應(yīng)能與地方機(jī)構(gòu)形成良好的建設(shè)性關(guān)系、能通過高質(zhì)量的新聞工作讓地方民眾產(chǎn)生信賴感、能成為輿論場(chǎng)上凝聚共識(shí)的理性力量，并在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代容易激化的輿情事件中扮演解壓閥和緩沖帶角色。

都市新聞業(yè)的創(chuàng)新之路和轉(zhuǎn)型方向不是技術(shù)驅(qū)動(dòng)型的，也不是市場(chǎng)規(guī)模驅(qū)動(dòng)的；都市新聞業(yè)的創(chuàng)新之路應(yīng)該是由復(fù)雜關(guān)系驅(qū)動(dòng)的，也即要更好地滿足大都市社會(huì)活躍用戶的多元需求、建立起對(duì)地方事務(wù)權(quán)威及時(shí)的報(bào)道網(wǎng)絡(luò)、形成與地方機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期的建設(shè)性互動(dòng)，促成良好的地方新聞生態(tài)系統(tǒng)和輿論環(huán)境。都市新聞業(yè)的創(chuàng)新之路，可能也是現(xiàn)有新聞業(yè)格局內(nèi)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型難度最大的道路。給都市新聞業(yè)在制度上“賦能”,使其以更靈活主動(dòng)的方式“再嵌入”地方生活可能是當(dāng)前最需要的創(chuàng)新策略。

都市新聞業(yè)的創(chuàng)新之路也許很艱難很復(fù)雜，但仍然是值得期待的。因?yàn)樽鳛榭臻g的“地方”也許會(huì)消逝，但承載著家園感的“地方”永遠(yuǎn)對(duì)人們有感召力。